2012年中國眾多工業(yè)行業(yè)在之前國內市場投資過熱、國際外需萎縮沖擊下，多個行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，連新興產(chǎn)業(yè)也未能幸免。氮肥、電石、氯堿、甲醇、塑料等化工產(chǎn)品，銅冶煉、鉛鋅冶煉等有色行業(yè)，由于前些年投資增長過快，現(xiàn)在面臨過剩風險。多晶硅、風電設備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)也亦出現(xiàn)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。
以鋼鐵行業(yè)為例，2012年國內鋼鐵行業(yè)運行呈“兩高、兩低”態(tài)勢。高成本、高產(chǎn)能面對的是生產(chǎn)增值低增長、回報低效益。同時，整個行業(yè)粗鋼產(chǎn)量、消費量、價格等方面都形成了“創(chuàng)紀錄”的數(shù)據(jù)指標：
粗鋼消費增量近十年來增幅最小。以前10個月平均日粗鋼表觀消費量185.6萬噸的水平測算，2012年全年粗鋼表觀消費量為6.79億噸，同比增長1.8%左右。從價格水平看，鋼材價格同比大幅下降。今年1-10月份，鋼材價格跌至接近1994年的水平。其中板材價格在8月份更是跌破1994年的水平。
同時，今年鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍在高位。1-10月份，鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資額累計4142.7億元，同比增長3.9%。盡管增速明顯下降，但投資額仍超過2011年全年3860.5億元的水平，產(chǎn)能過剩進一步加劇。
經(jīng)合組織（OECD）的最新報告顯示，中國需要7年的時間才能消化目前的產(chǎn)能。因此，新增產(chǎn)能的決定必須要經(jīng)過仔細謹慎的評估，因為它可能給中國鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重損害。
雖然工業(yè)快速發(fā)展，技術層面的原因是造成產(chǎn)能過剩的原因之一，然而實質上的原因則應歸結為經(jīng)濟增長方式上。
首先，表現(xiàn)在地方政府干預投資和經(jīng)濟增長的能力過強，地方間形成惡性投資競爭，使產(chǎn)能擴張難以抑制。如果經(jīng)濟增長過度依賴于政府直接推動的方式不能根本扭轉，那么，投資過度問題便難以避免。
其次，體現(xiàn)在許多產(chǎn)業(yè)的技術水平低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。這使得企業(yè)的競爭主要體現(xiàn)在資源投入和產(chǎn)出的數(shù)量擴張，以及價格的競爭上，而不是集中在自主創(chuàng)新能力提高和質量的改善上。
其三，產(chǎn)業(yè)集中度不高，特別是許多行業(yè)由于體制方面的原因，在長期的市場競爭中仍無法實現(xiàn)資本和品牌的有效集中，如由于地方保護主義的存在及體制改革的滯后使得許多跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組難以實現(xiàn)，其結果往往是產(chǎn)業(yè)競爭過度。
最后，行政壟斷與自然壟斷結合或其他因素形成的“暴利效應”也使一些行業(yè)投資增長不斷強化。如光伏、鋼鐵行業(yè)都存在暴利因素，使得社會資金加倍地向這些部門流入，最終使這些行業(yè)產(chǎn)能過度擴張。
對此，新興市場的需求，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間。當前，中國“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化”建設正在深入推動，比如城市化方面，預計到2030年，中國城市化率將達到65%以上，也就意味著有超過2億的人口走進城市，這將使鋼鐵、銅金屬的需求在未來數(shù)年內保持旺盛。
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本文標題：多行業(yè)身陷產(chǎn)能過剩怪圈，供需矛盾突出
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